Columbia City Council Work Session — August 4, 2026

Columbia City Council于2026年8月4日（星期二）下午1:00在市政厅市长会议室（1737 Main Street, Columbia, SC）召开工作会议。会议由市长Daniel J. Rickenmann主持，出席人员包括议员Edward H. McDowell Jr.、Will Brennan、Tina N. Herbert（临时市长）、Peter M. Brown、Tyler D. Bailey和Sam P. Johnson。会议听取了关于主街照明、州交通信号分析和人工智能治理的三份工作人员报告，随后进入行政会议，并于下午4:00休会。

会议开幕与议程通过

• 麦克道尔议员致开幕词，在默哀中缅怀城市经理未婚夫雷吉·布莱斯当天早上去世的母亲。
• 市议会一致通过议程（约翰逊动议，贝利附议）。

讨论项目

主街区照明项目（Matt Kennell，主街区总裁兼首席执行官）

• Kennell表示，经过多年的工程设计，工程师已确定1200至1500街区与1600街区之间的结构差异，使得原先将广受欢迎的1600街区灯串延伸至州议会大厦的计划不可行；现有装置在使用三年半后维护依然困难。
• 得到达纳尔·W.和苏珊·F.博伊德基金会支持的新方案：第一阶段将在Gervais街至Laurel街的大型硬木树冠上安装上照灯；博伊德基金会还要求对沿人行道悬挂串灯进行报价。该设计将连接现有城市灯杆的电源。
• 工作人员在晚上10:00左右对示范树木进行了实地照明评估；该项目预计在获得批准后约一个月内完成。之后将评估第二阶段，以应对街道中部的硬木树和棕榈树。
• 议员们支持该项目将带来的正面影响：夜间安全、市中心人口增长以及通往州议会大厦的视觉吸引力。

哥伦比亚交通信号分析（Lori Campbell，SCDOT第一区交通工程师）

• Campbell报告称，COATS（MPO）正在牵头一个重新调整哥伦比亚市中心电网交通信号配时的项目，这是近25年来首次。该项目边界约为Huger街、Elmwood大道、Harden街和Blossom街；重新配时的目标包括行人安全，并有意识地设置停顿以减缓车速。
• 该市清点了140个信号灯，并对36个低流量交叉口进行了集中审查。根据《统一交通控制设施手册》中的标准，大多数集中审查的路口不符合信号灯设置标准；部分路口只有在实施“道路瘦身”（减少车道）后才能符合标准；而符合标准的路口大多位于Finley Park附近。
• 基本升级（检测回路/摄像头、行人信号头、按钮）的费用估计为每个交叉口约40,000美元；约有8至10个信号灯需要全面重建（新灯杆、控制柜、控制器、布线），因为旧灯杆缺乏工程图纸；许多旧灯杆是木质灯杆且倾斜。
• 预算细节不明，各发言人引用的数字互相矛盾（提及约500万美元、约800万美元和1200万美元）。项目资金只能覆盖一部分已确定的升级需求；可能需要“安全街道”拨款等额外资金来源。
• 未达标信号灯被认为是“锁定”在协调统一配时方案中，导致在没有交通的情况下等待红灯。给出的选项包括：将未达标信号灯转为自由运行、改为双停或全停控制，或移除信号灯。Campbell概述了移除流程（通知、约2周的通知期、约2周的闪烁、停止使用，设备保留约90天以应对非预期后果）；SCDOT已为Sumter市拆除了3至4个信号灯，且未出现需要恢复的情况。
• 议员和工作人员讨论了四车道街道上的全停驾驶操作、历史街区的行人优先通道（包括Christopher Towers的老年居民前往Maxcy Gregg公园/Lord中心的通道，可考虑设置行人专用鹰式信号灯）、反光或绿色路面漆、邻近信号灯协调困难（例如Trim路/Brennan路附近），以及集中停车控制组（例如Hampton at Barnwell、Gregg和Henderson）等问题。
• 讨论还涉及一个未经协调的I-26/Elmwood大道人行横道（承包商在未经批准的情况下在不良位置画线），以及州际公路至Elmwood的照明资金；Campbell表示州际公路照明已列入2026年秋季的Carolina Crossroads招标。
• 罗伯特·安德森（公共工程主任）建议召集公共工程、警察、消防、规划和SCDOT召开跨部门会议，审查这36个信号灯以及城市拥有的信号灯，就可能的移除、行人升级和自行车道改进提出建议，并为议会或委员会审议带回优先级清单。

哥伦比亚市人工智能计划（Sylvia White，首席信息官）

• White将人工智能定义为执行通常需要人类智能的任务（推理、解决问题、内容创作）的技术，并区分了窄式、生成式、预测式和代理式人工智能。市政框架强调增强而非替代人类角色，同时保持人类参与，保障隐私、公平和公众信任。
• 一项经法律审查的可接受使用政策将纳入《员工手册》并在市政府各部门推广；哥伦比亚警察局制定了具体的补充警务政策，要求警官审查并记录人工智能产出。
• 现有部门用例：
  • 规范执行（David Hatcher）：垃圾车上的“城市侦查”摄像头检测路旁违规行为，2026年迄今已发现约2,857条路边检测结果、368个轮胎和100余处涂鸦，所有发现均需人工审核；Telene Building Blocks整合许可、案件、所有权、短期租赁和公用事业停用数据，以标记不合规房产和未经注册的短期租赁。
  • 工程：Claude总结施工手册，帮助完成审查提交流程。
  • 水务客户服务：ChatGPT和Claude用于排班、培训材料和报告。
• 试点与合作伙伴：与公用事业账单服务商Hansen合作的水务客户服务试点（自动重连、防回流计划自动化、自动催收）；Google Gemini概念验证（客户服务与规划/开发）；Google“与Google一起成长”500个免费培训执照；以及参与彭博哈佛响应式城市网络的三年计划。据White称，评估大概需要一年（Google）至六个月（Grace）时间，然后才能决定是否全面推进。
• 议员就人工智能投资回报数据以及采购保障措施提出质疑，例如以另一个城市向咨询公司支付50,000美元却收到质量低下的通用人工智能生成交付物为例。White同意与法律和采购部门合作，确保合同大幅增加人工智能透明度和质量标准。

行政会议

• 市议会一致进入行政会议（赫伯特动议，布朗附议）（下午2:36），依据《南卡罗来纳州法典》§30-4-70(a)(2)讨论：
  • 与CRC 911通信协议相关的合同谈判（第4项）。
  • 关于历史保护区住宅密集化、120 Clemson路、Vista商业改善区和市政法院搬迁等事项的律师-客户保密特权法律建议（第5项）。
  • 关于Russell Burgess诉Columbia市的律师-客户保密特权法律建议（第6项）。
• 行政会议期间未采取公开行动。

主要成果

• 市议会默许推进修订后的主街照明方案，从第一阶段（树木冠层照明和可能的串灯）开始。
• 市议会支持跨部门信号灯审查程序，以制定一份后续会议或委员会审议用的移除/升级优先级清单。
• 市议会认可正在推进的人工智能治理工作，并期望在未来收到有关试点结果、投资回报率数据和采购保障的最新信息。
• 会议于下午4:00休会。