San Antonio City Council Session B - May 13, 2026: Bond Program 2027 and Homelessness Framework
San Antonio City Council Session B - May 13, 2026: Bond Program 2027 and Homelessness Framework
Introductory paragraph: The San Antonio City Council held a Session B meeting on Wednesday, May 13, 2026, at approximately 5:00 PM CDT. The council had a quorum present. The meeting focused on two major topics: the proposed process for the 2027 bond program and an update on the Homelessness Strategic Framework.
Discussion Items
2027 Bond Program Process
Director Mike Shannon and staff presented an update on the 2022 bond program (60% of 180 approved projects completed; 59 complete, 64 under construction, 63 in design) and outlined the proposed timeline for the next bond. Two election options were presented: May 2027 or November 2027. A key point was that the bond amount and tax rate impact would be presented in August 2026 after the property tax certification. The presentation included discussion of a housing bond component, leveraging the San Antonio Housing Trust (each city dollar leverages seven dollars from other sources). Council members expressed various positions:
- Councilor White stated support for a $625 million bond with no tax increase and favored the May 2027 election.
- Councilor Gavito opposed a Spurs bond and supported the November timeline.
- Councilor Mesa González emphasized the need for demographic data to prioritize spending and called for a cost-benefit analysis of maintenance vs. new projects.
- Councilor Mungía highlighted the importance of rental assistance and support for young adults aging out of foster care.
- Councilor Villagran requested disaggregated data on homelessness to better target resources.
- Several councilors stressed transparent community engagement and clear prioritization of projects.
Homelessness Strategic Framework
Mark Carmona, Director of Housing and Homelessness Services, presented the framework based on three pillars: preventing homelessness, getting people off the streets, and keeping them housed. Key statistics: In 2025, 1,738 individuals experienced homelessness for the first time; over 4,100 were homeless; 2,500 were housed; leaving a gap of 1,322. Additionally, 609 people accessed shelters in 2025 but returned to homelessness. The city invested a total of $30.5 million in the homeless response system in FY2026, including $4 million for prevention and $19.8 million for shelter and services, with additional indirect costs from police and solid waste services not included in that figure. The presentation highlighted the need for 550 additional shelter beds, low-barrier shelters, and a "commissioning" approach to encampments (modeled after Houston) to redirect resources from cleanup to housing and services. Council members offered feedback:
- Councilor Villagran and others requested disaggregated data by gender, veteran status, youth, and substance use.
- Councilor White asked for a definition of success: reducing homelessness to the lowest possible population and quickly re-housing those who lose housing.
- Councilor Mesa González emphasized the role of non-profit partners and the need for cost-benefit analysis of prevention vs. shelter.
- Councilor Gavito stressed engaging residents and leveraging faith-based organizations for long-term partnerships.
- Councilor Mungía raised concerns about low-barrier shelters and substance use, and called for rental assistance profiles to target the most vulnerable.
- Councilor Cor requested better communication with police and community, and data on encampment cleanup costs to demonstrate inefficiency of current approach.
- Councilor Castillo Angiano noted the lack of progress on a previous request for a cost-benefit analysis of the homeless response system, and asked that it be presented in a future Session B.
Key Outcomes
- No formal votes were taken during the session.
- The council directed staff to proceed with community engagement over the summer to identify potential bond projects and gather feedback.
- Staff will return in August 2026 with a detailed bond proposal including tax rate scenarios and the recommended election date.
- For the Homelessness Framework, staff will refine data, provide demographic breakdowns, develop cost-benefit analysis, and present a finalized strategic plan in conjunction with the FY2027 budget discussions in August.
- Council members expressed strong support for a housing bond component and for a low-barrier shelter approach, though some raised concerns about operational details.
Meeting Transcript
Buenas tardes, la hora es unos cinco de la tarde, miércoles mayo trece del 2026, la sesión B del Consejo de la Ciudad de San Antonio. Llama a orden su junta, por favor, pase lista. Concejal Mac Rodríguez, concejal Cor, concejal Villagran, Concejal Mungía, Concejal Castillo aquí, concejal Galván, concejal el DT Gavito. Concejal Mesa González, concejal Spear. Concejal White. Alcaldesa, tenemos quorum. Gracias. Tenemos dos puntos para conversation el día de hoy. El marco de trabajo de refugiados y vivienda y el proceso del bono del 2026. Eric va a dar una presentación. Gracias, alcalde. Buenas tardes. Y les hemos incorporado, les incorporó en la presentación para el día de hoy. El processor propuesto para el desarrollo del programma del bono. Es la opportunidad de qualquer city to invertir in the community in the infrastructure and financiar ese periodo capital, ese inversión capital for a periodo de tiempo. Mike les va a presentar a numero de diapositivas. Es un proceso integral que tenemos. Hemos empezado. Todavía tenemos mucho trabajo tocando. Ese process comprensivo va de piedra de puntos importantes como reconocer la necesidad, conversación del consejo y participación de la comunidad. Lo que esperamos de ustedes como grupo es retroalimentación de los principios que están puestos y propuestos para usted, el proceso y el cronograma. Tenemos dos tiempos de la presentación porque en enero, en la presentación de enero, hubo algunos comentarios acerca del noviembre. Entonces, eso es dos cronogramas de tiempo, esas dos opciones las vimos. Y lo que no van a ver en la presentación es cuál será la cantidad del bono dada la conversación de la semana pasada y que pudimos poner la tasa de impuestos. Hicimos unas proyecciones in enero. Toda esa formación, el valor de impuestos está preliminar todavía. Entonces vamos a hablar con el consejo in esta conversación in agosto. Mike va a ser asistido por Troy y Verónica en un par de componentes con esta presentación. Mike, gracias, Eric. Buenas tardes, alcaldesa consejo. Soy Mike Shannon, director. Voy a hablar acerca de prepararnos para los siguientes bonos. El bono del 2027 y voy a desarrollar esta presentación. Está para llevarlos por el proceso y a donde tenemos que ir. Vamos a hablar acerca de algunas cosas como mencioné, Troy Verónica están aquí. Van a hablar acerca de un par de puntos relacionados a esto. Entonces, primero y principalmente estamos en la mitad del programa de bonos del 2022. Esto es una estatus alto, alto del 2022. Tenemos más de 180 proyectos aprobados por el proyecto del bono del 2022. Estamos en el 60% de proyectos completados. Es la métrica que sigue con el bono. Y ve los números ahí. 59 completos, 64 en construcción, 63 en diseño. Estamos aquí a un año del bono y muchos de estos proyectos, casi 40 of those projects, after the final del año vendremos con ustedes para una solicitation of contratistas para hacer la construcción, para movernos a la construcción. The ultimate bono in este momento estamos ya por 90% de nuestros proyectos construidos bajo construction. Al igual que los electores votaron por el siguiente bono. Pero ahora vemos mucho más actividad entre ahora y el final that are these contrats of construction. And we will have basically the first part of the agenda. We have compromised for the bono and we have one part of acquisition that will be a plateau. And these are the recommendations that are presenting in the verano.
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