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Record of Proceedings

Educational Opportunities Committee: Youth Internship, Absenteeism, After-School Programs – Oct 20, 2026

Council Committees — Tuesday, October 20, 2026

BodySan Antonio, Texas

SessionCouncil Committees

DateTuesday, October 20, 2026

StatusFILED

Video Record

0:00 / 1:57:01

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Speaker numbers apply only to this recording.

Speaker 1

0:06

Son las 10

Speaker 2

0:08

y 10 de la mañana y este comité vamos a pasar la lista, concejal CORE, concejal Magui Rodríguez, concejal Munguía, concejal Castillo, Presidente Galván, tenemos quórum.

0:24

Sí, gracias.

0:26

Lo primero, podemos aprobar el acta de la última junta.

0:31

Todos a favor digan sí.

0:33

Oposiciones.

0:36

Nadie, muy bien.

0:38

Tenemos comentario de índole pública.

0:41

Sí, tenemos varias conversaciones que hacer, pero lo más importante es lo de nuestra juventud.

0:49

Y aquí de justicia e involucramiento de la juventud.

0:54

Y para la presentación, aquí damos la palabra.

1:00

Ay, si necesito mis lentes, estoy envejeciendo.

1:04

Buenos días, Presidente.

1:06

Soy Rebeca Flores, administradora de programas educacionales del Departamento de Servicios Humanos.

1:14

Y voy a hablar del programa de pasantías y para ponernos a todos en la misma página y de por qué surgió esta idea.

1:26

El 5 de marzo, el consejo del distrito 5 de juventud y de la corte municipal.

1:40

Y en abril 15, el departamento de servicios humanos presentó este programa de pasantías, embajador para el verano.

1:53

Y esta petición fue referida al comité de oportunidades educacionales o educativas con el requerimiento de investigar estas mejores prácticas y costos.

2:06

Y llevando a cabo esta investigación y lo que hacemos con estos jóvenes y centro de oportunidades, identificamos las mejores prácticas para apoyar a la juventud, y que las mejores prácticas serían las mejores para toda la juventud, pero queremos enfocar ciertas que serían de mucha ayuda para la población a la que servimos.

2:34

Particularmente el apoyo individual y esta normativa del programa para tener interacción con esta juventud y formar estos lazos y esto lo que se necesita antes de comenzar el programa, en particular para la juventud que están reingresando del sistema de justicia y las conversaciones que tenemos que tener con ellos acerca de los reglamentos o de los requisitos legales una vez que regresan a la vida diaria.

3:13

Y yo voy a ser muy honesta.

3:17

Hasta el personal enfrente no sabe cuáles son estas guías y tenemos que ser muy claros para ver cuáles son los requisitos de estas pasantías y trabajar con el condado de Bare o las cortes a nivel municipal para ver cómo podemos hacer que ellos tengan éxito y también esta selección de los mentores para tener una pasantía de un estudiante que esté en la universidad o alguien que no tiene ni el equivalente a la preparatoria.

3:52

Y también tener a participantes de próximo nivel.

3:56

No sé cómo puede ser, pero tenemos participantes que dejaron la escuela a nivel primaria.

4:05

Y queremos asegurarnos de que estos jóvenes con mayor riesgo tengan acceso.

4:12

Necesitamos trabajar con los supervisores para prepararlos, para ver descripciones de su empleo realísticas.

4:23

Y aquí en los tres programas de pasantías que queremos compartir con ustedes y que están basados en la investigación en Chicago, Boston y Nueva York.

4:38

Todos ellos han tenido estos jóvenes que han tenido problemas con la justicia y bajo riesgo.

4:48

Y estas categorías que escuchamos a menudo tienen que tener el componente de lo emocional en cada uno de estos.

5:07

Aquí está nuestro modelo piloto propuesto y reunimos las mejores prácticas y de los conocimientos anteriores y desarrollamos un programa de ocho semanas para oportunidades para los jóvenes para capacitarlos para el empleo y las próximas seis semanas con el programa de experiencia, manos a la obra, y también para juventud desconectada, que residan en San Antonio, y vamos a tener un alcance prioritario para chicos que estén en tutela temporal y que permanece que pertenezcan al grupo LGBTQ y más.

5:50

Y también fue diseñado para acceso para que no se necesite requisitos de anterior conocimientos o credenciales.

6:03

Vamos a trabajar con ellos en mentoría, entrenamiento para oportunidades de carreras y que tengan apropiado y que todo lo que los impacta de manera negativa se ha hablado.

6:21

Y también vamos a trabajar cercanamente con los supervisores antes de que las pasantías comiencen y también mejores prácticas de estas pasantías de enseñanza.

6:34

Y también desarrollar claras descripciones del empleo y lo que requieren y también que los supervisores estén al tanto a través del programa.

6:45

Aquí tenemos comparaciones de el programa de embajador, de pasantía, y también está requisito, esta propuesta.

6:58

Sentíamos que el programa de envasador tenía su propia identidad, tiene su propio mercado.

7:05

Y si hiciéramos este programa, estamos pidiendo que este piloto tenga su propia identidad y su propia marca, digamos.

7:13

Y hay partes del programa, pero similares, pero quiero enfocarme en ciertas diferencias.

7:21

El programa envasador es hasta 30 horas de trabajo.

7:24

Y en el nuevo programa hasta 40 horas de trabajo pagado.

7:30

Y también si están escuchando, lo siento, pero los jóvenes necesitan dinero.

7:38

Soy Franca y no pueden estar sin recibir ingresos.

7:42

Así que tienen que ser pagados.

7:45

Vamos a trabajar con recursos humanos para que desarrollen su propio criterio para hacer una investigación de antecedentes.

7:54

Y también lo tienen que pasar como una pruebas de antidrogas, etcétera.

8:03

La capacitación de supervisores también va a ser diferente.

8:07

Esto se va a enfocar en trauma, revisión de descripción de los empleos, expectativas, el personal va a estar al tanto y también resolución de conflicto.

8:18

Y el desarrollo va a ser diferente también, pero especialmente en esto del socioemocional, aprendizaje, y también esto de obtener credenciales o tablas a lograr y lo vamos a incorporar en las primeras semanas y también enfocarnos en ciertas habilidades suaves, como esto de cómo contestar el teléfono y los medios sociales, o a lo que no han a lo mejor estado acostumbrado y cómo manejar su tiempo.

8:54

Vamos a tener semanales, chequeos con este programa piloto para hablar de lo que nos preocupa y también tener estos chequeos con los supervisores, como por ejemplo de presentarse a tiempo y revisar esto de cómo manejar el tiempo y si hay preocupaciones especiales.

9:19

Y también es un apoyo estructurado que para nuestro programa envasador lo hacemos como cuando sea necesario.

9:29

Si tienes un problema, ven hacia nosotros.

9:32

Pero nuestras conversaciones con esta juventud serán más intencionales, más individualizadas, más personales y basadas en esto del trauma y la información.

9:44

Y para el programa envasador, una vez que termina, ya termina.

Unassigned speaker

9:47

Y para el piloto vamos a continuar trabajando con estos jóvenes por al menos un periodo de seis meses o más para que ellos puedan obtener empleo, se alisten para trabajar, inscribirse en la escuela y también en programas.

Speaker 1

10:06

Aquí tenemos las siguientes métricas, dado que es un programa piloto.

10:10

Vamos a empezar con 25 inscripciones.

10:15

Y el resto de las métricas, vamos a empezar con el trabajo que hemos hecho al siguiente nivel de manera nacional, cuando se tienen los centros de programas de intercambio para que realmente ha sido muy difícil para nosotros. ¿Cuáles son esas metas realistas para qué metas queremos encontrar?

10:38

Y lo que hemos encontrado hasta 100 jóvenes, solamente un quinto está inscritos.

10:46

Y solamente cincuenta por ciento va a ir al siguiente nivel.

10:51

Y esto es cuando estamos haciendo con los jóvenes, lo que estamos haciendo es hacer el triaje.

Discussion Breakdown — Share of Meeting

Public Education█████████████████████████████████████████████50%

Youth Programs███████████████████21%

Budget████████████13%

Public Safety█████6%

Public Health█████5%

Procedural███3%

Transportation Safety█1%

Mental Health Awareness█1%

Summary of Proceedings

Educational Opportunities Committee Meeting

On October 20, 2026, the Educational Opportunities Committee of the San Antonio City Council convened to review three key agenda items: a proposed youth internship pilot for justice-involved and disconnected youth, chronic absenteeism in local schools, and the city's after-school program. Presentations were given by Rebeca Flores (Human Services), Julia (Human Services), and Melody (Human Resources). Councilmembers engaged in detailed discussion on metrics, funding, and alignment with city investments.

Consent Calendar

Approval of the minutes from the last meeting was moved and passed unanimously.

Discussion Items

1. Youth Internship Pilot Program (Presenter: Rebeca Flores, Educational Programs Administrator, Human Services)

The program is an 8-week paid internship pilot for disconnected youth ages 16–24, with priority for those in foster care, LGBTQ+, and those involved with the justice system.
The model is based on best practices from Chicago, Boston, and New York. It includes 2 weeks of training and 6 weeks of hands-on experience, with intentional mentorship, trauma-informed supervision, and six months of post-program support.
The budget proposal is approximately $200,000, which would require redirecting funds from the existing Ambassador program (currently serving 200 college-aged youth). This would reduce Ambassador slots to 50 for summer 2027.
Councilmember Castillo expressed strong support for the program, emphasizing the need to invest early in youth to avoid higher costs later. Councilmember Core suggested using a control group (youth who apply but are not selected) to measure impact and requested longitudinal follow-up. Councilmember Munguía noted the program's value for youth not in college and stressed the need for community partners in underserved areas like the South Side.
The committee asked staff to bring back a detailed outreach plan, control group design, and demographic data before proceeding to City Council in December or January.

2. Chronic Absenteeism (Presenter: Julia, Human Services)

Julia presented on the scope of chronic absenteeism (missing >10% of school days), noting Texas tracks it more broadly than truancy. Post-pandemic rates remain high, especially among economically disadvantaged, special education, and English learner students.
Key causes: illness/medical appointments (most common), mental health issues, transportation barriers, lack of engagement, and caregiving responsibilities (e.g., older students missing 11+ days to care for siblings).
The presentation highlighted successful interventions: summer/after-school programs, school-based health clinics, incentives (e.g., zoo tickets, music programs), vocational training pathways (e.g., Harlandale ISD's career tracks), and infrastructure improvements (safe sidewalks, school zone improvements).
Councilmembers discussed the need for local data, coordination with school districts, and leveraging existing city investments (housing stability, bond programs) to improve attendance. Specific ideas included using city sidewalk funds to prioritize school routes, expanding laundry services in schools, and better data sharing via platforms like PurpleSense.
The committee agreed to work with Alex and department heads to connect city investments to attendance outcomes and to request a detailed data report from districts.

3. After-School Program (Presenter: Melody, Human Resources)

The program has operated for over 30 years, originally run by Parks & Recreation, now under HR with a contract model. It serves 6,176 students across four school districts: SAISD, Harlandale, Edgewood, and Southwest ISD.
Current budget: $2.1 million from the general fund, with an additional $336,000 in fee revenue (families pay a small fee based on income). The average cost per student is $105.
Metrics for the 2025–2026 school year: 90% promotion rate, 74% attendance (75% or higher attendance), and 80% of participants were not chronically absent (compared to 24% chronic absence district-wide).
Councilmember Core questioned the promotion rate, noting that 90% seemed low for grade-to-grade promotion. The committee requested historical data (six years) and more context (e.g., comparison to non-participants) to better evaluate effectiveness. Councilmembers also raised concerns about fee waivers and equity.
The committee directed staff to provide detailed demographic, income, and outcome data, and to explore aligning after-school with other city programs (parks, libraries) to improve academic results.

Key Outcomes

The committee gave direction to staff to refine the youth internship pilot with a control group, targeted outreach in high-need areas, and a plan for longitudinal tracking. Staff will return to the B Session of City Council in December or January 2027.
For chronic absenteeism, the committee will coordinate with school districts and city departments (Public Works, Housing) to prioritize school-based infrastructure (sidewalks, safe routes) and to collect data on how city investments affect attendance.
For after-school programs, staff will provide a comprehensive data report including six years of metrics, demographic breakdowns, and comparison to non-participants. A follow-up discussion will occur before the next budget cycle to assess program effectiveness and potential adjustments.
The meeting adjourned at 12:06 PM.

Meeting Transcript

Son las 10 y 10 de la mañana y este comité vamos a pasar la lista, concejal CORE, concejal Magui Rodríguez, concejal Munguía, concejal Castillo, Presidente Galván, tenemos quórum. Sí, gracias. Lo primero, podemos aprobar el acta de la última junta. Todos a favor digan sí. Oposiciones. Nadie, muy bien. Tenemos comentario de índole pública. Sí, tenemos varias conversaciones que hacer, pero lo más importante es lo de nuestra juventud. Y aquí de justicia e involucramiento de la juventud. Y para la presentación, aquí damos la palabra. Ay, si necesito mis lentes, estoy envejeciendo. Buenos días, Presidente. Soy Rebeca Flores, administradora de programas educacionales del Departamento de Servicios Humanos. Y voy a hablar del programa de pasantías y para ponernos a todos en la misma página y de por qué surgió esta idea. El 5 de marzo, el consejo del distrito 5 de juventud y de la corte municipal. Y en abril 15, el departamento de servicios humanos presentó este programa de pasantías, embajador para el verano. Y esta petición fue referida al comité de oportunidades educacionales o educativas con el requerimiento de investigar estas mejores prácticas y costos. Y llevando a cabo esta investigación y lo que hacemos con estos jóvenes y centro de oportunidades, identificamos las mejores prácticas para apoyar a la juventud, y que las mejores prácticas serían las mejores para toda la juventud, pero queremos enfocar ciertas que serían de mucha ayuda para la población a la que servimos. Particularmente el apoyo individual y esta normativa del programa para tener interacción con esta juventud y formar estos lazos y esto lo que se necesita antes de comenzar el programa, en particular para la juventud que están reingresando del sistema de justicia y las conversaciones que tenemos que tener con ellos acerca de los reglamentos o de los requisitos legales una vez que regresan a la vida diaria. Y yo voy a ser muy honesta. Hasta el personal enfrente no sabe cuáles son estas guías y tenemos que ser muy claros para ver cuáles son los requisitos de estas pasantías y trabajar con el condado de Bare o las cortes a nivel municipal para ver cómo podemos hacer que ellos tengan éxito y también esta selección de los mentores para tener una pasantía de un estudiante que esté en la universidad o alguien que no tiene ni el equivalente a la preparatoria. Y también tener a participantes de próximo nivel. No sé cómo puede ser, pero tenemos participantes que dejaron la escuela a nivel primaria. Y queremos asegurarnos de que estos jóvenes con mayor riesgo tengan acceso. Necesitamos trabajar con los supervisores para prepararlos, para ver descripciones de su empleo realísticas. Y aquí en los tres programas de pasantías que queremos compartir con ustedes y que están basados en la investigación en Chicago, Boston y Nueva York. Todos ellos han tenido estos jóvenes que han tenido problemas con la justicia y bajo riesgo. Y estas categorías que escuchamos a menudo tienen que tener el componente de lo emocional en cada uno de estos. Aquí está nuestro modelo piloto propuesto y reunimos las mejores prácticas y de los conocimientos anteriores y desarrollamos un programa de ocho semanas para oportunidades para los jóvenes para capacitarlos para el empleo y las próximas seis semanas con el programa de experiencia, manos a la obra, y también para juventud desconectada, que residan en San Antonio, y vamos a tener un alcance prioritario para chicos que estén en tutela temporal y que permanece que pertenezcan al grupo LGBTQ y más. Y también fue diseñado para acceso para que no se necesite requisitos de anterior conocimientos o credenciales. Vamos a trabajar con ellos en mentoría, entrenamiento para oportunidades de carreras y que tengan apropiado y que todo lo que los impacta de manera negativa se ha hablado. Y también vamos a trabajar cercanamente con los supervisores antes de que las pasantías comiencen y también mejores prácticas de estas pasantías de enseñanza. Y también desarrollar claras descripciones del empleo y lo que requieren y también que los supervisores estén al tanto a través del programa. Aquí tenemos comparaciones de el programa de embajador, de pasantía, y también está requisito, esta propuesta. Sentíamos que el programa de envasador tenía su propia identidad, tiene su propio mercado. Y si hiciéramos este programa, estamos pidiendo que este piloto tenga su propia identidad y su propia marca, digamos. Y hay partes del programa, pero similares, pero quiero enfocarme en ciertas diferencias. El programa envasador es hasta 30 horas de trabajo. Y en el nuevo programa hasta 40 horas de trabajo pagado. Y también si están escuchando, lo siento, pero los jóvenes necesitan dinero. Soy Franca y no pueden estar sin recibir ingresos. Así que tienen que ser pagados. Vamos a trabajar con recursos humanos para que desarrollen su propio criterio para hacer una investigación de antecedentes. Y también lo tienen que pasar como una pruebas de antidrogas, etcétera. La capacitación de supervisores también va a ser diferente. Esto se va a enfocar en trauma, revisión de descripción de los empleos, expectativas, el personal va a estar al tanto y también resolución de conflicto. Y el desarrollo va a ser diferente también, pero especialmente en esto del socioemocional, aprendizaje, y también esto de obtener credenciales o tablas a lograr y lo vamos a incorporar en las primeras semanas y también enfocarnos en ciertas habilidades suaves, como esto de cómo contestar el teléfono y los medios sociales, o a lo que no han a lo mejor estado acostumbrado y cómo manejar su tiempo. Vamos a tener semanales, chequeos con este programa piloto para hablar de lo que nos preocupa y también tener estos chequeos con los supervisores, como por ejemplo de presentarse a tiempo y revisar esto de cómo manejar el tiempo y si hay preocupaciones especiales. Y también es un apoyo estructurado que para nuestro programa envasador lo hacemos como cuando sea necesario.

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